（原標題：淡水河谷謝雪：堅信中國為“外商投資興業(yè)熱土” | “外眼”看兩會）

全國政協(xié)十四屆二次會議和十四屆全國人大二次會議將分別于3月4日和3月5日在京開幕。

近日，巴西礦業(yè)巨頭淡水河谷中國區(qū)總裁謝雪女士在接受《國際金融報》記者專訪時表示，當前，淡水河谷正在密切關注2024年全國兩會，以期把握發(fā)展機遇。

謝雪認為，歷年全國兩會期間發(fā)布的《政府工作報告》對企業(yè)發(fā)展都具備重要意義，作為一家全球領先的鐵礦石生產商，淡水河谷尤其注意報告中與鋼鐵需求直接相關的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)是企業(yè)開展當年及來年工作時可參考的重要依據(jù)。而歷年兩會中討論的“低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展”等話題，也一直是淡水河谷的關注重點。

回顧過去的一年，謝雪表示，2023年中國GDP增長達到5.2%，這一成就令我們備感振奮，但并不令我們意外。我們確信，中國經(jīng)濟韌性比預期中要強得多。展望今年，淡水河谷將重點關注兩會中有關新質生產力、新型工業(yè)化、高水平對外開放等方面的話題，并為中國達成“雙碳”目標、實現(xiàn)高質量發(fā)展貢獻力量。

受訪者供圖

積極關注兩會聲音

歷年全國兩會期間發(fā)布的《政府工作報告》中的數(shù)據(jù)和表述都是在華外資所關注的重點，除了宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)，相關行業(yè)數(shù)據(jù)也是幫助他們務實發(fā)展的依據(jù)。謝雪向記者表示，如基礎設施建設方面的數(shù)據(jù)，包括高速鐵路和公路里程、新建改建農村公路長度、新增機場容量等；房地產市場和新型城鎮(zhèn)化方面的數(shù)據(jù)，包括常住人口城鎮(zhèn)化率等，都是公司每年關注的重點。

“2023年《政府工作報告》提到，2013年—2023年的十年間有1.4億農村人口在城鎮(zhèn)落戶，新型城鎮(zhèn)化提振了房地產市場和基礎設施建設的需求。許多發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化率都在80%或以上。所以我們認為，只要中國的城鎮(zhèn)化率低于80%，中國就仍處于城鎮(zhèn)化進程中，與房地產和基礎設施行業(yè)相關的鋼鐵需求就仍將受到有力支撐?！?/p>

當前中國生態(tài)環(huán)境不斷改善，一系列的成就表明，中國在加強生態(tài)環(huán)境保護、促進綠色低碳發(fā)展方面的成效卓著。謝雪表示，每年政府工作報告中關于生態(tài)環(huán)境保護的表述也可以為淡水河谷提供發(fā)展方向——例如單位國內生產總值能耗、單位國內生產總值二氧化碳排放、主要污染物排放量等數(shù)據(jù)。由于制造業(yè)也是鋼鐵行業(yè)下游需求的重要來源，歷年兩會期間，淡水河谷還會重點關注有關“擴消費、促投資”方面的數(shù)據(jù)，例如汽車保有量和產銷量，以及消費增速等相關數(shù)據(jù)。

新年伊始，全國各地兩會密集召開，各省、市、自治區(qū)2024年《政府工作報告》相繼出爐，謀定2024年地方經(jīng)濟增長目標，新質生產力、擴大內需、深化改革、壯大新型消費、謀劃重大項目成為今年地方兩會《政府工作報告》的高頻詞。

謝雪告訴記者，由于鋼鐵行業(yè)與實體經(jīng)濟表現(xiàn)息息相關，除了高度關注全國兩會，淡水河谷也會提前關注了地方兩會，廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川等經(jīng)濟大省以及北京、上海等一線城市的兩會是他們關注的重點。

“我們相信，了解《政府工作報告》中的數(shù)據(jù)和目標，有助于我們更好地理解和展望中國的鋼鐵需求。”

政府務實支持外資發(fā)展

“堅持開放的大門越開越大”，中國中央政府和地方各級政府皆十分重視外資的發(fā)展。2月23日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議。會議指出，外商投資是推動中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展的重要力量，要把穩(wěn)外資作為做好今年經(jīng)濟工作的重要發(fā)力點。

近年來，上海在招引外資方面也頻添新舉措：2023年上海政府推出《上海市加大吸引和利用外資若干措施》，堅持以高水平對外開放推動外貿外資發(fā)展；近日，上海優(yōu)化營商環(huán)境大會召開，官方英語圖解“上海優(yōu)化營商環(huán)境行動方案7.0版”同步上線，力圖讓外企找得到、看得懂上海營商政策。

中國堅定不移走對外開放之路，不斷出臺外商投資法實施條例，不斷優(yōu)化外商投資環(huán)境，從宏觀到微觀，都在幫助外企想辦法、紓困難、促發(fā)展。謝雪表示，在自己的實際工作中，企業(yè)也切實感受到政府對外資企業(yè)的關心、重視和支持，對企業(yè)所關切的問題，政府總能及時回應并幫助解決。

她向記者舉例，去年11月，商務部對2021年制定的《大宗農產品進口報告統(tǒng)計調查制度》進行了修訂，并更名為《大宗產品進出口報告統(tǒng)計調查制度》，其中一個主要變化是將實施自動進口許可管理的鐵礦石等能源資源產品納入《實行進口報告的能源資源產品目錄》，并委托中國五礦化工進出口商會負責此類產品報告信息的收集、整理、匯總、分析和核對等日常工作。

“簡而言之，我們在申請鐵礦石進口許可證時，需要增加合同備案審核環(huán)節(jié)。一開始，由于我們對新制度的要求不夠熟悉，在執(zhí)行中遇到較大挑戰(zhàn)。過去，我們基本上可以保證在申請后1個工作日內取得進口許可證，新制度執(zhí)行之初，有些貨物長達5個工作日才取得進口許可證。進口許可證是鐵礦石進口必需的單據(jù)，如無法及時取得，我們就無法及時清關，也就無法將鐵礦石及時交付給鋼廠客戶。這不僅將影響鋼廠客戶的生產計劃，還有可能令鋼廠客戶安排提貨的船舶等交通工具產生滯期費等額外成本。尤其是那些從國內港口保稅區(qū)采購巴西混合粉現(xiàn)貨的鋼廠客戶，通常都急等鐵礦石原料入爐，他們對于貨物交付時效的要求非常高?！敝x雪回憶道。

為了有效解決問題，公司運營團隊主動聯(lián)系了上海市商務委員會和中國五礦化工進出口商會，以反映公司的實際情況和面臨的挑戰(zhàn)。令他們感動的是，在了解到這一情況后，上海市政府以及商會“急他們所急”，第一時間對其進行了悉心指導和幫助，讓公司業(yè)務得以順暢進行。

“可以說，正是這樣的服務意識和工作效率，讓中國持續(xù)成為外商投資興業(yè)的熱土?！敝x雪堅定地說道。

記者：周秭沫編輯：王哲希

責任編輯：畢丹丹

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