（原標題：助力民營經濟高質量發(fā)展 全國工商聯(lián)和上交所聯(lián)合舉辦支持民企債券融資專題培訓會）

近日，上交所和全國工商聯(lián)聯(lián)合舉辦了支持民企債券融資專題培訓會。培訓旨在深入貫徹落實黨中央、國務院關于堅持兩個“毫不動搖”、促進民營經濟發(fā)展的決策部署，充分發(fā)揮民營企業(yè)在國民經濟發(fā)展中的重要地位和作用，積極支持民營企業(yè)用好上交所債券市場，促進民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)悉，培訓采取線上直播形式，各級工商聯(lián)、各地民營企業(yè)共5000余人參加。

多措并舉 暢通民營企業(yè)債券融資渠道

黨中央、國務院一直以來高度重視民營經濟發(fā)展。去年7月，《中共中央 國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布；11月，中國證監(jiān)會等八部門聯(lián)合印發(fā)了“金融支持民營經濟25條”。在證監(jiān)會的指導下，上交所深入貫徹落實相關部署，積極暢通民營企業(yè)債券融資渠道，多措并舉努力提升民營企業(yè)債券融資的便利性和可得性。

為支持民企債券融資，上交所創(chuàng)新性地推出了一系列產品和機制，從制度上為民企債券融資提供“肥沃土壤”。具體包括：一是發(fā)揮產品優(yōu)勢，優(yōu)化制度安排。大力發(fā)展科創(chuàng)債，重點支持高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域以及有產業(yè)轉型升級需求的民營企業(yè)；優(yōu)化知名成熟發(fā)行人制度，將更多民營企業(yè)中的“行業(yè)龍頭” “隱形冠軍”納入名單；推出中小微企業(yè)支持債券，體現(xiàn)債券市場普惠成果。

二是持續(xù)開展二級市場建設工作。開展了一系列常態(tài)化路演活動和投融資對接會，在債券市場引入做市機制，已有民企發(fā)行做市基準券。

三是推動建立產業(yè)債增信機制，撬動政策性資金及市場力量支持民企債券順利發(fā)行，降低企業(yè)融資成本。

四是建立全鏈條服務機制。2023年，累計通過培訓座談、走訪調研等方式，服務重點民企352家，不斷提升民企債券融資服務質效。

本次培訓由全國工商聯(lián)及地方各級工商聯(lián)組織企業(yè)，共有來自各地的800余家企業(yè)積極報名參加，上交所債券業(yè)務部各位專家就民營企業(yè)公司債相關政策、民營企業(yè)資產支持證券相關政策、民營企業(yè)債券融資支持工具運用作了詳細講解，對運用債券市場的民營企業(yè)融資范例進行了介紹，對民營企業(yè)在債券融資過程中遇到的難點問題做了解答。

與會企業(yè)代表表示，通過培訓，企業(yè)對上交所在暢通民企融資渠道、建立增信機制、提高發(fā)行審批效率等方面推出了一系列舉措有了深入認識，希望后續(xù)有機會通過債券市場進行融資。全國工商聯(lián)及上交所相關負責人也在致辭中表示，后續(xù)將加強雙方溝通協(xié)作，反映民營企業(yè)的意見建議，切實做好民營企業(yè)債券融資服務。

多管齊下 服務各類民企多樣化融資需求

近年來，上交所持續(xù)加強民企融資服務，不僅支持頭部和重點民企債券融資，也聚焦并及時回應廣大中小微民企融資需求，為民營企業(yè)債券發(fā)行注入新活力。

2015年以來，民營企業(yè)在上交所市場累計發(fā)行債券約1.6萬億元，占全市場民企債券融資規(guī)模的46%，吉利集團、小米集團、特變電工等行業(yè)龍頭民營企業(yè)均在上交所成功發(fā)行債券融資。2023年，上交所產業(yè)類民營企業(yè)公司債券申報合計844億元，同比增長41%。安踏集團、聯(lián)影醫(yī)療等優(yōu)質民營企業(yè)首次申報公司債，形成了良好示范效應。同時，上交所也關注到中小微民企直接融資存在一定難度的現(xiàn)狀，推出公司債券專項品種予以支持。

聯(lián)影醫(yī)療技術集團有限公司是一家專注于分子影像和智能醫(yī)療設備的高科技企業(yè)，致力于為全球用戶提供覆蓋預防、診斷、治療、康復全流程的創(chuàng)新解決方案，打造全智能醫(yī)療健康生態(tài)。2024年1月24日，聯(lián)影集團成功發(fā)行3年期10億元非公開發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券，最終發(fā)行利率3.19%，本期債券為全國首單醫(yī)療行業(yè)民營企業(yè)科技創(chuàng)新公司債券。聯(lián)影集團科技創(chuàng)新公司債券的成功發(fā)行，是資本市場助力民營經濟的生動體現(xiàn)，有助于推動企業(yè)前沿科技成果產業(yè)化發(fā)展，解決相關核心技術問題。進一步推進我國在高端醫(yī)療裝備產業(yè)方面的國際引領性，帶動整個醫(yī)療裝備產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

吉利控股集團是國內汽車自主品牌龍頭企業(yè)，致力于成為具有全球競爭力和影響力的智能電動出行和能源服務科技公司。2023年6月15日，吉利集團成功發(fā)行3年期10億元公司債券，這成為發(fā)行人注冊制以來在交易所債券市場首次亮相。2023年9月7日，吉利集團發(fā)行3年期20億元科技創(chuàng)新公司債券，成為首只納入上證基準做市券的民企債券，提升了定價效率，發(fā)揮了交易所市場一二級聯(lián)動功效。

由于企業(yè)規(guī)模、信用資質等原因，中小微企業(yè)在債券市場直接融資存在一定難度。上交所推出的中小微企業(yè)支持債券有效發(fā)揮了企業(yè)合力，從而增強投資者信心。2023年12月，湖州市產業(yè)投資發(fā)展集團有限公司在上交所發(fā)行5000萬元全國首單中小微企業(yè)支持債券，募集資金通過投放融資租賃款、保理款、支付貨款的形式專項支持當?shù)刂行∥⑵髽I(yè)發(fā)展。該單債券募集的資金投向民宿經營、景區(qū)建設、漁業(yè)飼養(yǎng)銷售、農副產品加工、旅游用品制造等多個鄉(xiāng)村振興、文旅、綠色發(fā)展相關行業(yè)的民營中小微企業(yè)，帶給中小微企業(yè)實實在在的獲得感。

在支持民營企業(yè)盤活存量資產方面，去年6月，正泰集團成功發(fā)行全國首單民營制造業(yè)企業(yè)產業(yè)園CMBS，底層資產為正泰集團子公司自主運營的2個優(yōu)質產業(yè)園區(qū)，是正泰集團在進一步豐富資本市場融資渠道、開拓更多元資金融通思路的一次重要實踐，也為優(yōu)質民營制造業(yè)企業(yè)通過資產證券化手段融資樹立了典型案例。2023年2月8日，京東倉儲REIT在上交所掛牌上市，作為首個大型平臺企業(yè)“綠燈”投資案例，為資本市場支持民營企業(yè)經濟發(fā)展提供了生動案例。2024年1月24日，物美消費REIT也開啟了認購，成為首批消費基礎設施REIT項目中的民企示范。

凝心聚力推動民營企業(yè)債券高質量發(fā)展

民營經濟是我國社會經濟的重要構成，支持民企債券融資是交易所債券市場服務國家戰(zhàn)略、優(yōu)化自身市場結構的重要基礎和長期任務。當前在各方共同努力下，民營企業(yè)債券融資環(huán)境正向恢復，但融資難、融資貴等問題仍有待深化改善。

上交所債券業(yè)務部相關負責人介紹，上交所將一如既往地積極團結協(xié)同各方力量，做實做細各項舉措，進一步優(yōu)化民企融資環(huán)境，引導資金流向優(yōu)質民企，助力實體經濟不斷發(fā)展。

一是加大市場服務力度。堅持落實“三開門”服務理念，一如既往地支持民營企業(yè)債券融資產，為民企提供涵蓋股票、債券、資產證券化和REITs產品在內的一攬子服務。

二是積極引導投資機構。召開投資機構座談會，支持民營企業(yè)債券投資。針對民營企業(yè)特點，組織行業(yè)投融對接會；加強針對重點民營企業(yè)債券項目的投融對接支持，聚焦投資難點堵點，推動信評入庫，便利投資落地。

三是加強體制機制建設。引導評級和估值機構優(yōu)化評級方法和估值模型，優(yōu)化完善與民營企業(yè)和投資機構等市場參與主體的信息溝通反饋機制。健全信息披露規(guī)則，持續(xù)加強信息披露監(jiān)管，提升信息披露的及時性、有效性和透明度，推動民企債券市場高質量發(fā)展。

四是深化創(chuàng)新發(fā)展機制。上交所將協(xié)同中證金融及地方政府相關職能部門，持續(xù)推動各地建立民企債券央地增信工作方案。進一步加強與全國工商聯(lián)等民營企業(yè)主管部門的合作聯(lián)動，積極推動各項支持民企融資措施落地。

下一步，上交所將繼續(xù)貫徹黨中央、國務院關于支持民營經濟發(fā)展的決策部署，積極發(fā)揮市場組織者作用，傾聽一線聲音，協(xié)同各方力量，不斷完善民營企業(yè)債券融資支持機制，進一步改善民營企業(yè)債券融資市場環(huán)境，推動我國民營經濟高質量發(fā)展。

校對：王蔚

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