（原標題：A股“中字頭”飄紅！降息降準等“一攬子”政策發(fā)布，將帶來哪些影響？）

經(jīng)歷了長期低迷后，A股三大指數(shù)集體上漲。

1月25日收盤，A股“中字頭”全面飄紅，連續(xù)兩日出現(xiàn)井噴式上漲。就在此前一天，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、證監(jiān)會和國務院國資委先后出臺了超預期降準、定向降息、完善經(jīng)營性物業(yè)貸款等“一攬子”政策，滬深兩市作出積極反饋。

為何選在此時推出“一攬子”政策？這些政策將給資本市場帶來怎樣的影響？

降準降息雙管齊下

1月24日下午，中國人民銀行行長潘功勝在國務院新聞辦新聞發(fā)布會上表示，央行決定自2024年2月5日起，下調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率0.5個百分點。下調(diào)后，將向市場提供長期流動性約1萬億元。此外，自2024年1月25日起，分別下調(diào)支農(nóng)再貸款、支小再貸款和再貼現(xiàn)利率各0.25個百分點。會上還指出，經(jīng)中央批準，央行將設立信貸市場司，重點做好“五篇大文章”相關工作。

依據(jù)央行規(guī)定，為保證客戶提取存款和資金清算，金融機構(gòu)需要比照存款總額的一定比例在央行存入存款準備金，這一比例即為存款準備金率。2023年3月和9月，央行曾兩次降準，分別下調(diào)0.25個百分點（9月降準不含已執(zhí)行5%存款準備金率的金融機構(gòu)）。此次降準消息一出，業(yè)內(nèi)紛紛表示超出市場預期。

“本次降準的幅度大于市場預期，表明貨幣政策加大了實施力度，對全年經(jīng)濟運行會產(chǎn)生更大的積極作用?！敝袊紫?jīng)濟學家論壇理事長、廣開首席產(chǎn)研院院長連平直言，“降準最直接的效用是改善當下銀行體系的負債狀況，有效增強銀行支持實體企業(yè)的信貸投放能力，更好地支持實體經(jīng)濟，尤其是支持中小微、民營企業(yè)。此外，還有助于保持市場流動性合理充裕和推動市場利率水平下降，同時向社會傳達積極的政策信號，有助于緩釋市場諸多潛在風險壓力?！?/p>

此外，央行從1月25日下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率，由2%下調(diào)至1.75%。

“該貨幣工具利率自2021年12月后便未有調(diào)整?！敝兄秆芯吭菏袌鲅芯靠偙O(jiān)陳文靜告訴記者，“此次下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率，可有效降低‘三農(nóng)’、小微企業(yè)融資成本，滿足企業(yè)融資需求，也將有助于推動LPR（貸款市場報價利率）下行?！?/p>

為何選在此時降準、降息？

“春節(jié)前降準較為常見，但本次降準距離春節(jié)尤其近?！敝行抛C券首席經(jīng)濟學家明明在研報中指出，超預期降準是春節(jié)前后流動性缺口擴大、流動性分層較顯著，降準順勢而為。

光大證券首席銀行業(yè)分析師王一峰在研報中分析稱，本輪降準落地時點略有前置，幅度也高于近兩年歷次水平?？傮w來看，本輪超預期降準可釋放穩(wěn)定市場的信號，或為穩(wěn)定資本市場“一攬子”操作的一部分，同時間接為股市提供適宜流動性環(huán)境。

“一攬子”政策齊發(fā)

與降準、降息消息同一天落地的，還有“一攬子”穩(wěn)定資本市場的政策。

1月24日，人民銀行和國家金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于做好經(jīng)營性物業(yè)貸款管理的通知》（下稱“通知”）。經(jīng)營性物業(yè)貸款是以借款項下的經(jīng)營性物業(yè)作為抵押物，并以物業(yè)的經(jīng)營收入作為還款來源的貸款，此前僅限于歸還用于建造該經(jīng)營性物業(yè)的借款、貸款或升級改造經(jīng)營性物業(yè)。此次人民銀行提出，將“出臺完善經(jīng)營性物業(yè)貸款的有關政策，支持優(yōu)質(zhì)房企盤活存量資產(chǎn)”。

同日，證監(jiān)會副主席王建軍在接受媒體采訪時提出要“建設以投資者為本的資本市場”。證監(jiān)會將進一步完善上市公司質(zhì)量評價標準，突出回報要求，大力推進上市公司通過回購注銷、加大分紅等方式，更好回報投資者。對重大違法和沒有投資價值的公司“應退盡退”，加速優(yōu)勝劣汰。

國務院國資委也在國新辦發(fā)布會上指出，將進一步研究將市值管理納入中央企業(yè)負責人業(yè)績考核。發(fā)言人強調(diào)，引導中央企業(yè)負責人更加重視所控股上市公司的市場表現(xiàn)，及時通過應用市場化增持、回購等手段傳遞信心、穩(wěn)定預期，加大現(xiàn)金分紅力度，更好地回報投資者。

1月25日，A股“中字頭”板塊連續(xù)兩日出現(xiàn)井噴式上漲，當日漲幅達7.08%。截至下午收盤，“中字頭”全面飄紅，中國石油更是時隔8年半再現(xiàn)漲停。地產(chǎn)板塊153只股票上漲，板塊漲幅達3.15%。

“按照通知的規(guī)定，房企可以進一步盤活存量資產(chǎn)，通過經(jīng)營性物業(yè)貸款改善自身流動性，優(yōu)化債務結(jié)構(gòu)，降低短期償債壓力，但需要注意的是，房企通常會以存量經(jīng)營性物業(yè)為底層資產(chǎn)進行相關的融資，比如CMBS（商業(yè)房地產(chǎn)抵押貸款支持證券）、類REITs（不動產(chǎn)投資信托基金）等。接下來，經(jīng)營性物業(yè)貸款可能更多地是用于置換存量債務?！敝兄秆芯吭貉芯扛笨偙O(jiān)徐躍進在采訪中指出，“總體而言，2024年房地產(chǎn)政策以防風險為首要目標，將一視同仁滿足不同所有制房企合理融資需求，防范化解房企風險，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展?！?/p>

中國銀河證券首席經(jīng)濟學家章俊在研報中指出，上述“一攬子”措施將有助于穩(wěn)定房價與股價，通過財富效應穩(wěn)定終端消費，解決“有效需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過?！钡膯栴}。

將帶來哪些影響

“當前，我國經(jīng)濟運行中面臨房地產(chǎn)風險、地方政府債務風險以及中小金融機構(gòu)風險等多重風險，應當高度關注金融市場風險苗頭。”連平告訴記者，“當前市場出現(xiàn)的人民幣匯率、股票市場和債券市場階段性聯(lián)袂下挫，正在導致資產(chǎn)價格嚴重縮水，市場流動性風險急劇增大，投資者信心進一步受挫，需要引起高度關注?！?/p>

在當前經(jīng)濟環(huán)境下，多部門出臺的“一攬子”政策將會給資本市場帶來怎樣的影響？

連平認為，在當前形勢下，穩(wěn)健貨幣政策保持適度偏松，綜合運用降準、降息和結(jié)構(gòu)性政策工具，可發(fā)揮多方面的積極影響?！盃I造合理寬松的市場環(huán)境，有利于金融機構(gòu)等市場參與方更好地支持政府發(fā)債。存貸款利率的下行、更多資金向投資和消費領域流入，有助于支持實體經(jīng)濟，推動銀行放貸和刺激消費、投資?！边B平分析道，“此外，房企可獲得的融資規(guī)模增加，融資成本下降，將有效保障房企合理融資需求。從歷史經(jīng)驗看，降準將為資本市場帶來更多的流動性支持，尤其是對銀行、房地產(chǎn)、制造業(yè)和消費業(yè)等板塊上市公司有積極促進作用，有助于支持資本市場健康發(fā)展、提振消費者信心?！?/p>

上海交通大學高級金融學院副教授李楠認為，降準盡管符合某些市場預期，但在當前市場環(huán)境下，降準、降息等措施的效果有待商榷。

“降準和定向降息都是宏觀貨幣政策的手段，而現(xiàn)階段宏觀調(diào)控政策的目的是刺激經(jīng)濟增長，推動經(jīng)濟復蘇?！崩铋硎?，“2023年M2（居民存款和企業(yè)定期存款）的增長率明顯高于M1（企業(yè)活期存款即流動資金）的增長率，說明銀行并非沒有資金可貸，而是基于市場風險和不確定性增加，態(tài)度較為謹慎?！?/p>

“此外，定向降息能否起效，取決于當下具有生產(chǎn)力且需貸款的農(nóng)戶、小商戶因何而不愿貸款。如果是因為對未來的市場環(huán)境不確定而不敢做出決策，那么無論是降準還是定向降息，效果都是有限的?！崩铋M一步分析說，“目前，真正能夠有效刺激經(jīng)濟增長的宏觀調(diào)控政策應當減少市場的不確定性、提高政策的可預期性，從而提振市場信心。這需要政策制定當局協(xié)同作戰(zhàn)，找到影響市場不確定性的主要因素，理解并尊重市場經(jīng)濟規(guī)律，堅持市場化、法治化、國際化的改革，改善營商環(huán)境，保證市場規(guī)則的公開、公平、公正、透明?！?/p>

記者：李若菡

編輯：姚惠

責任編輯：畢丹丹

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